“我们在学跳绳，全班都学会了，有时还会比赛呢！”跳绳测试中趋势股，山东淄博二年级小学生欣欣一分钟跳出183个，“老师都夸我跳得好。”欣欣告诉记者，除了体育课，大课间也是同学们集体跳绳的时光，“操场上可热闹了！”
近期，国务院印发《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，提升学生多方面能力素养，明确“使每个学生至少掌握1项体育技能”。确立这一目标意味着什么？落地实践的情况如何？记者对此进行了采访。
体育技能的价值在于“带得走”
元股证券:ygzq.hk早在2007年，国家相关文件就明确提出帮助学生掌握体育技能的要求。历经近20年政策演进，学校体育建设已经从提出“掌握1项体育技能”目标，逐步迈向课程、教学、练习、竞赛、评价、时间与条件保障协同发力的系统化实施阶段。
华东师范大学体育与健康学院教授董翠香表示，放到国家层面来看，2019年印发的《体育强国建设纲要》将“青少年身体素养显著提升”列入2035年体育发展战略目标，而身体素养的根基离不开人人掌握1项可以实际运用的运动技能。落到课程层面，习得技能不再是体育课的附带成果，而是构筑健康生活方式的重要载体。对学生个体而言，运动技能是开启终身体育的入口——倘若没有1项拿得出手的运动爱好，很多学生离开体育课之后，便不再进行体育锻炼。
事实上，这项目标抛出一个核心追问：学校体育究竟该给学生留下什么？在河南大学体育学院院长周珂看来，学校体育最可贵的成果，是可以让学生带走1项能够自主开展、持续参与、伴随自身成长的运动。从这个角度来说，运动技能既是体育课程最具学科特质的学习成果，也是连通学校体育与终身体育的桥梁。
学校体育教育范畴内，究竟包含哪些体育技能？按照《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》（以下简称“课程标准”），专项运动技能分为六大类别：球类运动、田径类运动、体操类运动、水上或冰雪类运动、中华传统体育类运动、新兴体育类运动。项目选择空间较为宽泛，并不局限于足球、篮球、排球等少数项目。
周珂认为，课程标准并未要求各地各校全体学生修习同1项运动，而是鼓励学校结合学生兴趣、教师专长、场地设施、地域特色与体育传统选用适配项目。这套课程设计既落实国家课程基本要求，也利于培育富有校情与地域特色的体育课程。
留出充足时间系统学练
2012年，上海在17所高中启动“高中体育专项化”教学改革试点：依照学生兴趣选课，打破原有年级、行政班重新组班，推行小班化分层教学；两节体育课连排形成80分钟大课，留出充足时间开展所选项目的系统学练。
试点初期，绝大多数学校开设篮球、乒乓球、健美操、羽毛球、足球、排球、网球、武术8大类项目，共计18个小项；有7所学校针对4个专项、9个项次实施分层教学。
董翠香曾承担相关课题研究任务，走访首批试点学校并开展问卷调查。调研显示，超八成学生喜爱专项体育课，近九成校长与体育教师支持专项化教学改革。“学生上体育课的学练主动性明显增强，对专项运动理解更为深入，能够运用习得技能参与竞赛，部分学生还学会了裁判规则，可以独立执裁。”董翠香说。
2026年8月发布的《上海市2025年全民健身活动状况调查公报》显示，上海市7-18岁青少年经常锻炼比例为87.5%，51.4%的青少年群体掌握两项及以上运动技能，其中以跑步、跳绳、羽毛球、中短程跑、篮球等项目参与度最高。
广西南宁沛鸿民族中学推行体育选项走班教学。课堂之上，除“三大球”之外，趣味体能、民族传统体育项目同样广受欢迎。体育教师郭俊凤主要教授三人板鞋竞速、抛绣球、踩高跷等项目。据她介绍，这些项目已是校运会正式竞赛项目，部分模块设置8～16个课时。
“单纯教会1项运动技术难度并不大。小学阶段课时相对充裕，低龄段教学重在跑跳投，突出趣味性；小学高年级开展球类基础练习，依靠反复练习，跨过基础技能门槛并不困难。”郭俊凤说。
“真正的难点集中在初中阶段。”郭俊凤坦言，初中日常体育课训练大多围绕体育中考考试项目展开。立定跳远这类应试项目，学生通过反复打磨动作、优化发力，达到既定成绩标准，可以算作掌握1项技能；但如果要掌握球类、游泳这类适合长期休闲参与的运动技能，仅依靠中考备考训练，往往难以实现。
扬州大学体育学院院长傅建走访过多所学校。在她看来，硬件条件较好的学校，学生可选项目更为丰富；不少资源配置一般的学校，距离学生“至少掌握1项体育技能”的目标仍有差距。
傅建建议，学校首先要保障学生在校体育锻炼时间，配齐活动场地与器材；教师要更新教学理念，落实大单元教学设计，主动学习新兴运动项目。传统“三大球”“三小球”已经很难完全满足学生多元化体育学习需求。“至少掌握1项体育技能”是落实体育学科核心素养的重要载体，也是推进体育教学改革的关键抓手。选什么项目并非核心，重要的是孩子发自内心喜爱，可以独立锻炼，享受运动乐趣，这才是适配终身体育的好项目。
摒弃唯竞技水平导向
希希在安徽一所乡村小学读五年级，学校没有标准化塑胶跑道，孩子们的体育课就在教学楼前一片天然草坪上开展。条件虽有限，体育课依旧充满欢乐。希希说，操场上立着篮球架，一些男同学会自带篮球玩耍；女生大多不爱打篮球，常常玩追逐游戏。“不过，跑的时候要小心，草坪有点凹凸不平。”希希说。
周珂表示，不同地区面临的现实困难各不相同，区域差异不能简单等同于学校体育课程实施能力的差异。部分中西部乡村学校存在体育教师不足、教师专项结构不够合理、场地器材受限等问题，但同时也拥有丰厚的民族民间体育、中华传统体育类运动与得天独厚的自然环境资源，具有转化为体育课程资源的良好条件。与此同时，一些城市学校同样面临学生数量较多、运动空间紧张等现实制约。
“关键是处理好统一要求与因地制宜的关系。学校应结合师资专长、场地条件、学生需要和地域体育文化选择适宜项目。”周珂举例，河南焦作市温县作为太极拳发源地，自2001年起将太极拳引进校园，编写教材、开设课程，并定期举办师生太极拳比赛，把一项地方传统拳种转化为有教材、有课程、有赛事的校本育人内容。他说，“有时候资源是现成的，关键是把它变成系统的课程安排，让学生学得进、练得久”。
从上海“高中体育专项化”改革实践中，董翠香总结出经验：打破行政班实施专项走班教学，推行小班化分层教学，依靠连排课时保障练习时长；做好小学兴趣化、初中多样化的前置铺垫，不要等到高中才从零开启专项学习。
“还要补齐师资短板：依托高校和区域教研常态化开展体育教师专项培训；推动兼职教练员进校园，吸纳退役运动员、社会教练参与课堂教学；把课余训练、社团带训工作量纳入课时核算，调动教师积极性。同时建立综合过程性评价体系，不以比赛成绩论高下，评价维度涵盖技能掌握、课堂参与、运动经历、体能水平等，看重学生自身进步，摒弃唯竞技水平导向。”董翠香建议。
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周珂认为，体育课堂提供运动技能的系统教学，课外体育活动提供持续学练的机会趋势股，课余体育竞赛则为学生提供在真实运动情境中运用和展示所学的平台。课堂教学、课外锻炼与课余竞赛有机衔接，学生才能获得相对完整的运动学习经历。如果“教会、勤练、常赛”彼此分离，即使活动时间增加，也很难从根本上提高专项运动技能的学习质量。（记者 陈鹏 通讯员 王毅童）
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